英国曝"金钱换规划许可"案,港资伦敦高楼项目涉案,投英企业自我保护何其重要

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英国曝"金钱换规划许可"案,港资伦敦高楼项目涉案,投英企业自我保护何其重要

Original 2017-12-11 UKPIWeekly 英国房产周刊

要点：

·英国国家犯罪侦查局(NCA)调查伦敦金钱贿赂换取开发项目规划审批案件。

·声称和规划审批政客有密切关系的中间人，试图向开发商索取数百万英镑。

·此次受曝光事件涉案企业为中国香港的开发商。该开发商委托专业人员秘密录制中间人谈话，并主动举报。

·案件再次显示来英投资企业自我保护意识的重要性。·

图说：《星期日泰晤士报》头条报道曝光“金钱换规划审批”事件(上图标红部分，下图，跨版大篇幅深度报道)。

英国《星期日泰晤士报》12月10日爆料称，该报获得的一段秘密录音显示，一名与英国工党关系密切的商人，涉嫌向地产开发商索取金钱，用以帮助开发商获得高楼项目的规划审批。

该报道称，一名声称和当地政府议会负责人以及工党议员关系密切的商人Abdul Shukur Khalisadar，曾经试图向中国香港开发商远东发展集团(Far East Consortium,FEC)索取200万英镑，声称这些费用能帮助远东集团顺利地拿到位于金丝雀码头金融区所在的狗岛(Isle of Dogs)上一处总值约5亿英镑的Alpha Square开发项目的规划许可，该项目规划包括一栋65层的高楼，建成后将是英国的第5高住宅楼。目前，警方正在对这起案件进行调查。

《星期日泰晤士报》的报道称，被曝光的这段录音是由一位顾问在远东发展集团的委托下录制的。远东集团并未依照Khalisadar先生的指示支付款项，而是在取得证据后报告给了项目辖区Tower Hamlets区议会议长、工党领导John Biggs先生。远东集团还聘请了第三方独立机构安永会计事务所对事件进行调查。

事件发生后，远东集团通过第三方专业机构通过规范的正常途径向项目辖区政府提交规划申请，但并未获得规划许可。该项目的规划，最终由伦敦市政府审批通过。

图说：《星期日泰晤士报》报道曝光“金钱换规划审批”事件的跨版大篇幅深度报道内容截图。

据悉，爆料中的商人Abdul Shukur Khalisadar，今年38岁。他对开发商表示，自己是东伦敦Tower Hamlets区当选执政的工党的代表。被曝光的录音中记录了这位商人是如何向远东发展集团英国负责人John Connolly表示，只要通过他把这200万英镑分配给项目辖区负责规划审批的4名工党区议员，开发商将能够顺利获得高楼项目的规划审批。Khalisadar还向开发商索要每月1.5万镑的咨询费。

报道指出，Khalisadar先生是在2015年10月时，由所在行政区的工党副议长Shiria Khatun介绍给了开发商的Connolly先生，并称他可以协助开放商处理有关项目审批事宜。

图说：在爆出该案后，商人Abdul Shukur Khalisadar(左)已被捕。

作为工党政客与开发商之间的牵线人，Khalisadar先生在东伦敦的Whitechapel经营着一个商业中心，帮助Tower Hamlets行政区现任领导、工党成员John Biggs扩大当地选民的支持。此外，他还与工党的高层有密切联系，包括曾经的副主席等。

图说：远东发展的Alpha Square项目效果图

被曝光的这段录音中，Connolly先生表示那位副市长告诉他Khalisadar先生可以帮助获得规划同意。

随后Khalisadar向开发商发出了一份“合同”，表明他可以以200万镑的“献金”换取项目的规划许可。他声称，辖区负责规划审批的四名工党议员，每人将拿到50万镑。

《星期日泰晤士报》援引Tower Hamlets议会发言人的声明称：“他们的调查结果将由一位皇室御用大律师进行评估，同时他并建议我们将此事呈报至严重欺诈办公室(Serious Fraud Office,SFO)。”

“我们按照建议做了，随后SFO将这一事件交给了国家犯罪局(National Crime Agency)进行调查。我们正在等待结果。”

面对录音证据，Khalisadar先生对《星期日泰晤士报》表示，他曾经索要过200万镑，但否认这是一个腐败事件。

Khalisadar先生表示录音是断章取义并存在误导，并补充道：“我没有贿赂任何人，也没有与远东发展签订任何合同。对话发生在两年前，从那以后，政府和警察都没有联系过我。”

“鉴于目前正在进行调查，除了说我没有参与到任何不该发生的行为中，不方便透露任何细节。”

而在今年早些时候已经辞去Tower Hamlets行政区议会副议长的Khatun女士，也否认有任何不当行为。

针对该案件，远东发展集团并未作出回应，但对《星期日泰晤士报》表示该公司已及时且专业地向Tower Hamlets行政区的相关机构做了报告。

远东发展集团在英项目

作为较早进入英国市场的香港地产开发商之一，远东发展在英国伦敦已经有多个大型项目投资，其中大型高档房地产项目Alpha Square最为显著。

位于伦敦金丝雀码头新金融城南侧的大型高档房地产项目Alpha Square于2016年4月底获得规划许可。这也是远东发展有限公司(Far East Consortrium)在伦敦的首个住宅开发项目。

图说：远东发展伦敦Alpha Square项目(左侧底光灯突出的)效果图。

Alpha Square位于Marsh Wall、63-69 & 68-70 Manilla Street地块，距离金丝雀码头(Canary Wharf)地铁站、South Quay轻轨站约300米。整个项目由一栋高217米、65层的主住宅大楼，和两栋各为20层和34层的楼宇组成。将包括634套住宅、一栋20层共231个房间的四星级酒店，以及一个新建小学、诊疗中心、配套的商铺店面，以及约1300平方米的社区公园和儿童游乐场等。其中的酒店项目将由远东发展的附属帝盛酒店集团(Dorsett Hospitality International)运营。

远东发展在伦敦还通过麾下的帝盛酒店集团在西区的Shepherds Bush和金融城东北角的Aldgate先后购置物业改建成自营的帝盛酒店(Dorsett Hotel)。

2017年4月27日，中国香港房地产远东发展公司(FEC)被选定为英国曼彻斯特北方门户大型升级改造项目(The Northern Gateway)的主要开发商，预计投资将会超过10亿英镑。图说：曼彻斯特The Northern Gateway项目效果图图说：曼彻斯特The Northern Gateway项目位置图

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东移的经济中心与猛增的房价

究竟是怎样一个炙手可热的“规划许可”能够让Khalisadar大胆开出200万镑的价格？这还得从这个被躺枪的项目所在区域说起。

金丝雀码头(Canary Wharf)和其所在的Isle of Dogs区域在过去20年里, 从一片废弃的船坞区，发展成为全世界最大的金融中心之一。受此推动，这一区域正逐步成为伦敦首屈一指的住宅黄金地带。

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金丝雀码头在欧洲众多金融商务聚集区中占据领导地位，与伦敦金融城一起成为世界上最重要的金融区。它是众多银行,媒体公司和专业服务型企业的总部所在地。同时它也是伦敦增长最快的区域。2001—2011年期间，金丝雀码头附带其南边狗岛(Isle of Dogs)的人口共增长了89%。

增长的人口也带动了该区域便民设施工程的扩建。金丝雀码头区也是伦敦最繁华和充满生气的购物中心之一。据统计，该购物中心有超过300间商店、咖啡厅、超市、酒吧和餐厅, 一周7天营业，这成为了构建居住环境和商业中心的有利条件。

尽管近年来伦敦市中心逐渐崛起了众多高层摩天大楼，但多为商业用途。然而由于缺少住宅用地储备，想要解决伦敦住房危机，依赖高层建筑是不可避免的趋势。

金丝雀码头和所在的狗岛区域(Isle of Dogs)已经是高楼密集的“小曼哈顿”,但这只是摩天高楼建设的开始，据《英国房产与投资周报》详细收集研究的资料显示，接下来5到15年还将有更多的高楼拔地而起，至少有20多栋超过40层的高楼密集崛起。

图说：金丝雀码头核心地带将有密集的摩天高楼陆续，效果图中白色模型为已有建筑，彩色为在建、规划获批待建或已经规划待批的项目。

据莱坊的数据显示,金丝雀码头当前是许多40岁以下年轻人的首选居住地,这个人群的数目远远超过了伦敦其他核心居住区的买家和租客群体。

该趋势也将会因为伦敦经济文化重心东移和伦敦核心区域东扩计划而不断加强,最终反映在东伦敦不断上涨的房价上。